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中國人民銀行研究局局長徐忠表示，近期中國官方密集頒布監管政策，實際上造成貨幣乘數和廣義貨幣供應量（M2）增速下降。即便人行透過調控外在貨幣，但若無有效的監管保台灣銀行學貸還款方式障，人行亦無法保證能讓金融支持實體經濟。

華爾街見聞報導，徐忠昨（21）日出席上海陸家嘴論壇時發表演講，他表示，人行的宏觀調控離不開金融監管政策的協調配合。從現代貨幣創造理論來看，中央銀行貨幣供給是外在貨幣金融體系，尤其是銀行體系內部創造的貨幣是內在貨幣，貨幣調控則是通過外在貨幣影響內部貨幣。他進一步舉例，近期密集頒布的監管政策，已造成貨幣乘數和M2增速下降。以5月來說，M2增速已降至9.6％的個位數，創下歷史新低。可見即使人行調控外在貨幣，但若無有效的監管保障，外在貨幣投向何處，效率如何，都是人行無法控制的，也無法保證金融支持實體經濟。

今年以來，人行針對銀行推出新一輪宏觀審慎考核（MPA），並將表外理財納入廣義信貸，被視為開出金融去槓桿的第一槍，之後銀監會亦公布將嚴控銀行業包括信用、流動性等多項風險，並對銀行業的「三套利」進行專項治理，亦是去槓桿舉措。徐忠指出，短期內可能出現監管與發展政策不一致造成的問題。包括目標衝動、或是監管者以發展為重，以及監管激勵不足等問題。金融產品業務的交叉領域出現監管競爭，不一定是壞事。只是同樣的金融產品若是缺乏統一規範，監管競爭容易演變成競相降低監管標準，導致劣幣驅逐良幣，損害監管的有效性和穩定性。此外，徐忠認為，人行無需為少部分銀行提供無償救助。他解釋，人行行使最後貸款人職能開展危機救助，必須有金融監管協調配合。也就是說，流動性困難的金融機構要提供高品質抵押品，人行要收取高利率。若是金融機構如果不參與事前事中監管，資訊無法有效共用，則人行很難準確救助。(工商時報)

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